Un formidable embrollo ha envuelto este mediodía la votación en el Congreso de los Diputados de los miembros del consejo de la nueva Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Los grupos han apoyado como presidente del nuevo organismo al capitán marítimo Gonzalo Guillén Espejo-Saavedra, y a otros cinco consejeros que se había propuesto. Un sexto ha sido vetado, el exdirectivo de Renfe Adolfo Moreno Diez, en una caótica sesión en la que los representantes de la Comisión de Transportes han pasado por dificultades para votar. Primero han realizado un simulacro por desconocerse cómo interactuar con el sistema informático; a renglón seguido han marcado el voto con errores que han sido disculpados por la mesa ante la situación de confusión, y, finalmente, se han manifestado a mano alzada para corregir los resultados que había entregado la aplicación.
La Comisión de Transportes rechaza a Adolfo Moreno mientras apoya como presidente al capitán marítimo Gonzalo Guillén y a otros cinco consejeros
Un formidable embrollo ha envuelto este mediodía la votación en el Congreso de los Diputados de los miembros del consejo de la nueva Autoridad Administrativa Independiente para la Investigación Técnica de Accidentes e Incidentes ferroviarios, marítimos y de aviación civil. Los grupos han apoyado como presidente del nuevo organismo al capitán marítimo Gonzalo Guillén Espejo-Saavedra, y a otros cinco consejeros que se había propuesto. Un sexto ha sido vetado, el exdirectivo de Renfe Adolfo Moreno Diez, en una caótica sesión en la que los representantes de la Comisión de Transportes han pasado por dificultades para votar. Primero han realizado un simulacro por desconocerse cómo interactuar con el sistema informático; a renglón seguido han marcado el voto con errores que han sido disculpados por la mesa ante la situación de confusión, y, finalmente, se han manifestado a mano alzada para corregir los resultados que había entregado la aplicación.
Antes del lío, los representantes de los distintos grupos han coincidido en demandar la máxima imparcialidad a los escogidos para coordinar las investigaciones técnicas de accidentes en el transporte. El capitán marítimo Guillén Espejo se convierte en primer presidente del nuevo organismo con 18 votos a favor, tres en contra y 15 abstenciones. Durante su presentación, ha ligado el mandato de seis años a un compromiso con las víctimas: “Suelen enfrentarse a casos judiciales largos, versiones contradictorias y silencios. La verdad les pertenece y debe llegarles de forma clara y en tiempo razonable. Las víctimas deben estar en el centro desde el primer momento”, ha afirmado en el Congreso. “Solo seremos útiles si ponemos a las víctimas en el centro y si generamos confianza en que el trabajo puede evitar nuevos accidentes”, ha añadido.
Del consejo del nuevo órgano se ha vetado solamente a uno de los representantes de la rama ferroviaria, Adolfo Moreno, con 19 votos a favor del veto, 13 en contra y cinco abstenciones. El diputado del BNG Néstor Rego ha abierto la corriente contraria al que fue gerente de Planificación, Control de Sistema e Investigación de Accidentes de Renfe. Moreno es asesor independiente desde 2018 y se sienta en la actualidad como vocal en la Comisión de Investigación de Accidentes Ferroviarios (CIAF). Su figura ha causado rechazo por haber estado inmerso en las pesquisas técnicas del accidente del Alvia de Renfe el 24 de julio de 2013 en Angrois, en las afueras de Santiago de Compostela.
La independencia de la CIAF fue puesta en entredicho en ese caso por parte de las víctimas, que este martes han vuelto a cargar contra el posible nombramiento de Moreno Díaz, y por la Comisión Europea. Desde BNG, PP y Vox se ha pedido el veto con el argumento de que se trataba del único miembro sometido a votación que forma parte (como vocal) de una de las comisiones, la CIAF, que se integran en la nueva autoridad independiente.
Antes de la caótica votación, Adolfo Moreno, propuesto como consejero por el presidente de la CIAF, Iñaki Barrón, se había presentado como una persona con experiencia en seguridad ferroviaria, con voz independiente e incluso “molesto” en el curso de las investigaciones.
Sí ha salido adelante la designación por la rama ferroviaria del ingeniero de Caminos y funcionario de carrera Jorge Navacerrada Álvarez, investigador de la CIAF desde hace 17 años y experto en infraestructura ferroviaria. Durante sus minutos de presentación se ha referido a la importancia de la relación con las víctimas en el curso de las investigaciones técnicas de sucesos en el transporte. La nueva autoridad estará dotada de una oficina de atención a las víctimas, dependiente del presidente. “Las víctimas son lo más importante, y lo primero que pensé cuando me comunicaron el accidente de Adamuz es que el sistema había fallado. Nadie puede ponerse de lado, cada uno desde su lugar”, ha exclamado Navacerrada.
Este lunes precisamente pudo escucharse en el Senado al presidente de la Asociación de Víctimas por el Descarrilamiento de Adamuz, Mario Samper, desglosando una larga lista de reproches por la atención recibida desde el mismo momento del choque de dos trenes, de Iryo y Renfe, el pasado 18 de enero en la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla.
Los grupos han coincidido en avalar la presencia de los otros cuatro consejeros en el órgano que está en creación y que integrará los equipos de las comisiones de investigación CIAIAC (aviación civil), la CIAIM (accidentes marítimos) y la referida CIAF (ferrocarril). Por la parte aérea se trata de la subdirectora general de transporte aéreo en la Dirección General de Aviación Civil, Verónica Elvira Olalla, y la piloto de Iberia María Teresa Lumbreras Encinas. En la rama marítima han sido elegidos la directora de operaciones portuarias del Puerto de Tarragona, Núria Obiols Vives, y el capitán marítimo de Arousa, Juan Andrés Pérez Pérez.
El presidente Guillén Espejo atesora una carrera de 20 años en el Ministerio de Transportes, habiendo sido coordinador de seguridad e inspección marítima e inspector en la misma materia. Ingeniero naval por la Universidad Politécnica de Madrid y licenciado en derecho por la UNED, su candidatura fue propuesta por el cuerpo de Ingenieros Navales del Estado y presentada por el Gobierno. Desde los grupos políticos se le ha demandado absoluta independencia y rigor técnico en las investigaciones de accidentes después de que el candidato aseverara que “la fuerza de la Autoridad Administrativa Independiente residirá en la credibilidad técnica de sus informes, que deben ser irrefutables para que operadores de transporte y Administraciones los adopten por convicción”.
Gonzalo Guillén se ha comprometido a dotar de recursos y un marco de independencia a los equipos de investigación, y ha puesto en valor las sinergias que, a su juicio, se crean con la integración de las tres comisiones de investigación técnica de accidentes en un mismo órgano. Además de métodos de investigación, se compartirán secretaría general, servicios informáticos o los jurídicos, “lo que no dejará de respetar el principio de especialización por cuanto se crean tres direcciones con sus consejeros especialistas”.
La autoridad de investigación técnica fue creada con la aprobación en el Congreso de los Diputados de la Ley 2/2024, y se pondrá en pie en plena investigación de los trágicos accidentes de trenes del pasado mes de enero en Adamuz (Córdoba) y Gelida (Barcelona), donde se contabilizaron un total de 47 víctimas mortales.
Pese a que fue articulada hace más de dos años, la Autoridad no ha contado con un estatuto orgánico hasta el pasado mes de febrero, aprobado en Consejo de Ministros. En los últimos meses, según había argumentado el ministro de Transportes, Óscar Puente, se ha estado buscando sede y presidente.
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